園遊会?
手紙の中に天皇陛下に対して、何かをお願いする文言が一言でも入っていれば、それは請願書となる
請願書の提出は法律で定められている
【請願法】
第一条 請願については、別に法律の定める場合を除いては、この法律の定めるところによる。
第二条 請願は、請願者の氏名(法人の場合はその名称)及び住所(住所のない場合は居所)を記載し、文書でこれをしなければならない。
第三条 請願書は、請願の事項を所管する官公署にこれを提出しなければならない。
天皇に対する請願書は、内閣にこれを提出しなければならない。
2 請願の事項を所管する官公署が明らかでないときは、請願書は、これを内閣に提出することができる。
第四条 請願書が誤つて前条に規定する官公署以外の官公署に提出されたときは、そ の官公署は、請願者に正当な官公署を指示し、又は正当な官公署にその請願書を送 付しなければならない。
第五条 この法律に適合する請願は、官公署において、これを受理し誠実に処理しな ければならない。
第六条 何人も、請願をしたためにいかなる差別待遇も受けない。
山本の手紙が請願書なら、第3条に違反いている
罰則は無いが、辞職勧告が出されることを切に願う
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